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关于365滚球盘下单_365的滚球专家_滚球网站365企业和谐建设与加强思想政治工作调研报告

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关于企业和谐建设与加强思想政治工作调研报告

长江委政研会

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根据365滚球盘下单_365的滚球专家_滚球网站365部政研会《关于开展跨地区专题调研工作的通知》要求,长江委政研会负责企业和谐建设调研。为此,长江委组成以委党组成员、纪检组长、政研会会长陈飞为组长的调研工作专班,在8至9月,分别对汉江集团、陆水管理局和长江勘测规划设计院等三个单位进行了调研。全国365滚球盘下单_365的滚球专家_滚球网站365政研会会长李昌凡亲临我委指导,并参与调研工作。他风尘仆仆,不辞辛劳,一路调研,一路鼓劲,一路解决问题,极大地鼓舞了我们的调研热情,提高了我们的调研水平,促进了调研工作的更好完成。现将调研情况汇报如下。

一、????????? 调查概况

本次调研从8月中旬开始至9月中旬结束,分别对汉江集团、长江勘测规划设计院两家大型企业和陆水枢纽管理局(刚转为事业单位)三个单位进行了调研。调研采取三种形式:一是召开座谈会,分别召集不同层次、不同岗位党员群众座谈讨论,力求具有代表性。本次共召开三个座谈会;二是实地考察和个别访谈,进一步深入了解情况;三是问卷调查,并进行数据统计和梳理研究,做到定性与定量研究相结合。本次共发放问卷1300余份,回收1200余份,形成了生动的一手资料。

二、基本认识

??? 1、对企业和谐建设的认识

党的十六大以来,为实现全面建设小康社会的发展目标,党中央提出了两个关系经济社会发展全局的重大命题:一是树立和落实科学发展观;二是构建社会主义和谐社会。胡锦涛总书记在十六届四中全会的总结讲话中,把社会主义和谐社会的特征概括为“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。” 今年二月十九日,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部研讨班上进一步深刻阐述了全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要任务,以及需要进一步在理论上和实践中探索的重大课题。他在讲话中指出:我们党明确提出构建社会主义和谐社会的重大任务,就是要求全党同志在建设中国特色社会主义的伟大实践中更加自觉地加强社会主义和谐社会建设,使社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。这表明我们党对中国特色社会主义发展规律的认识进一步深化,是对马克思主义的丰富和发展,也体现了新一届中央领导集体的执政风貌和施政特色。

国有企业是国民经济的重要支柱,是社会经济组织中的主力军,自当义无反顾地为促进和谐社会建设做出应有的贡献。我们理解,国有企业在建设社会主义和谐社会中的责任主要包括两个方面:一是在企业内,要努力营造各个利益主体之间的和谐氛围,保证企业欣欣向荣的发展,不断提高职工物质文化生活水平;二是在企业外,作为社会的一个单元,要主动承担对自然环境、对社会各利益相关者的责任和义务。思想政治工作如何在企业和谐建设中发挥积极作用呢?思想政治工作如何结合当前的形势和要求进行创新,体现优势?基于这些认识和思考,我们首先认真学习了胡锦涛同志《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》、《和谐社会导论》、《思想政治工作创新论》、《赢在执行》等书目,并把这些思考努力体现在问卷调查设计和调研工作中,对企业与外部环境、企业内部环境、企业内不同人与人之间的和谐状况进行了全面的了解,明确365滚球盘下单_365的滚球专家_滚球网站365行业基层企业思想政治工作的现状,以期探求新形势下有效的思想政治工作方法,为企业单位和谐建设提供理论与实践上的支持。

2、我委企业思想政治工作与和谐建设现状

根据调查显示,企业员工对企业和谐建设的认识是积极的,对本单位当前和谐状况也基本是认同的。这反映企业和谐建设是企业广大干部职工的共同心愿。

在领导班子方面,各企业领导班子成员都深刻认识到加强企业和谐建设的重要性。面对错综复杂、千变万化的新形势新情况时,班子成员基本能够做到政治上靠得住,业务上有本事,努力从科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局五个能力上下功夫。党政班子能够抓方向、议大事、管全局,坚决贯彻执行中央的路线方针政策,结合企事业实际创造性地开展企事业和谐建设。在职工队伍方面,90%的职工都听说并大致了解“和谐企业”的概念,并且有54%的人认为所在的企业比较和谐。在组织机构建设上,基层党组织健全,有专兼职党建工作者和思想政治工作者。

三、主要经验和做法

1、提高效益,加快发展,以发展促进和谐

调研中我们深深感到,加快发展是搞好和谐的第一要务。发展是和谐的基础,在发展中求和谐,才能使和谐局面长久,并不断提升。思想政治工作必须紧紧围绕经济建设中心,为经济建设服务,真正为和谐建设服务。

长江委委属企业改企建制以来,坚持以市场为导向,以发展为目的,以改革为动力,制定发展战略,努力使企业的规模做大、实力做强,不断提高职工收入,提高他们的工作、生活水平,以强大的经济实力为企业和谐建设提供坚实的物质保障。

一是不断加大结构调整力度。汉江集团在计划经济时期,利用廉价而充足的电力资源,集团兴建了一批高耗能企业。现在这些企业大都存在着污染大、规模小、技术含量低、产业扩张与电力供应紧张的矛盾异常突出等问题。近年来,集团加大了产业结构调整的力度,坚持依靠科技进步,走内涵式扩大再生产的路子。公司对一些企业采取资产重组、托管经营、租赁承包等多种形式进行改革;新出台的调整电费收缴办法,缩短电费回收周期的措施,促使部分高耗能企业加强管理,提高市场竞争能力。现在,汉江集团正朝科技含量高、经济效益好、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的生产模式转变,2003年,集团获全国质量效益型企业特别奖;2004年,实现销售收入28.57亿元、利润2.15亿元、税金2.72亿元,创历史最好水平。长江设计院近几年为适应市场要求,采取专业重组、整合力量、集中优势、拓宽领域的方式,多方出击,在市场上承接了更多的任务,也使职工收入得到了不断的提高。

二是积极培植新的经济增长点。如近些年,汉江集团公司先后对外投资10.8亿元,以直接投资、出资参股、职工入股和收购股权等方式,在山西、山东、江苏、浙江等地兴建了一批由汉江集团控股的跨地区、跨行业、跨所有制的工业企业。水电开发取得重大进展,增资5000万元控股了王甫洲公司,新集和碾盘山项目签订了出资人协议,水电开发将成为汉江集团新的经济增长点。现在,汉江集团的资产总额已增至51.19亿元,所有者权益达17.97亿元,经济实力的壮大,为企业的进一步发展奠定了坚实的基础。

三是稳步推进各项改革。为适应现代市场经济的要求,长江委设计院、汉江集团、陆管局积极推进各项改革,完善内部计划、投资、财务、组织人事、劳动用工、工资分配和养老、住房、医疗、车贴等各项制度,逐步建立适应市场竞争的现代化企业制度,取得了初步的成效。改革的实践促进了职工思想观念的转变,为企业发展注入了新的生机和活力。

四是不断加强内部管理。积极推进管理创新,进一步完善以授权管理为核心的企业内部组织管理体制;建立和完善简明、实用的绩效考核体系,强化资产经营管理的责任和效率;建立和完善项目法人负责制、工程招投标制、工程监理制和集体采购等一系列重大制度,进一步规范经营管理行为;实行新的企业会计制度,加强全面预算管理和投融资、计划、安全、质量、环保等各项管理;加大资金投入,整合网络资源,实现资源共享,办公系统和工业生产自动化;克服形式主义,简化办事程序,提高了管理水平和工作效率。

和谐是在不断发展中形成的。只有企业不断发展,职工有活干,企业有活力,职工精神面貌才会好,才会有和谐。

2、依靠群众,发扬民主,以维权推动和谐

和谐是外在的景象,更是人的内心感受。以人为本是贯穿和谐社会的红线。既要重视经济发展,又要重视人的发展,做到经济发展与人的发展相统一。从心理学上讲,受尊重,很容易让人产生满足感、幸福感。在企业发展过程中,在各项改革中,尊重职工、依靠职工,是建设企业和谐的重要环节。?????

各企业都先后建立了职工大会或职工代表大会制度,并通过了各单位《职代会工作实施细则》或《职代会工作暂行条例》,健全和完善了以职代会为基本形式的职工民主管理制度,定期召开职工代表大会,审议、审查或决定企业的经营方针、长远规划、年度经营计划、财务预决算及各项改革;涉及职工切身利益的劳动用工、住房、工资奖金分配、医疗等制度的改革方案和重大问题,都通过职代会进行表决,广泛征集职工意见,让职工自己作好自己的主,这减少了不稳定因素,保证了改革的顺利进行。据调查显示:78%的职工认为企业的高层领导关心、了解员工的工作环境、工作质量和生活质量,这加强了企业的凝聚力,强化了员工的归属感。

3、关心弱势群体,以稳定保证和谐

从某种意义上说,稳定就是一种和谐;不稳定就是不和谐。弱势群体是企业和谐建设的薄弱环节,薄弱环节不补强,就容易发生不稳定,就会造成不和谐。在企业和谐建设中,各企业把关心弱势群体作为十分重要的工作抓紧抓好。

对企业改制重组中分流出来的下岗、待岗职工,依据年龄和工龄,发给一定比例的基本工资和年功工资,保障其基本生活;建立企业补充医疗保险和大病救助机制、企业补充养老保险,办理企业年金;组织劳模、老职工赴外地疗休养;建立中层领导人员身体健康状况资料库;定期组织女职工参加“两病”普查体检;节假日走访慰问孤寡老人、特困职工、职工遗属,发放慰问金;认真落实老同志政治待遇和生活待遇。今年,长江设计院分三批组织职工到外地疗养;汉江集团为1439名女职工办理防癌疾病安康保险,两年一次的女职工“两病”普查参加人数达14400人次。

这些涉及职工切身利益的具体事情有效地营造了善待他人、彼此关爱、人企和谐的良好氛围。职工体会到了企业的关心,感受到了企业带来的实惠,企业的凝聚力得到增强。

4、建立公平、公正的用人机制和合理的分配机制,以公正求得和谐

公平公正,是建立和谐企业必须坚持的价值取向。蛋糕做大了,如何切分蛋糕就显得更加重要,否则大蛋糕就成了不和谐的根源。

近年来,各企业着重加强用人机制和分配机制的改革,努力为企业员工提供一个公平、公开、公正的环境。主要体现在:一是管理岗位人员的招聘工作逐渐科学化、规范化、程序化,主要选择公开选拔、竞争上岗的方式,推行项目管理制度。二是坚持效益和公平并重的原则,积极探索以按劳分配为主、各种要素参与分配的办法。三是在建立有效的考核制度的基础上,积极探索灵活多样的激励机制,例如汉江集团核心层单位工资总额随集团公司整体经济效益挂钩浮动;子公司按经营指标完成情况严格实行工效挂钩。

调查显示:有77.7%的人认为自己的努力付出与工资回报两者之间基本公平。

5、加强精神文明建设,以优秀的企业文化孕育和谐

先进企业文化是构建企业和谐的重要内容。先进文化可以塑造人的精神,提高人的素质,提供发展动力,丰富人的生活,对构建企业和谐意义十分重大。

文明创建工作是企业和谐建设的重要载体。近几年,企业文明创建成效显着。今年,长江设计院申报复审委级文明单位的有5家下属公司,申报委级文明单位候选单位的共有4家公司。汉江集团连续两届被湖北省委、湖北省人民政府以及365滚球盘下单_365的滚球专家_滚球网站365部授予省级文明单位和全国365滚球盘下单_365的滚球专家_滚球网站365系统文明单位,现已作为全国精神文明建设工作先进单位候选单位进入公示期。集团所属单位中,有三个进入省、部级文明单位(其中一个省级最佳)行列,五个被评为委级文明单位,70%被命名为公司级文明单位。

企业文化建设稳步推进。企业文化是企业在长期的经营活动中所形成的共同价值观念、行为准则、道德规范,以及体现这些企业精神的人际关系、规章制度、厂房、产品与服务等事项和物质因素的集合,但塑造企业文化绝对不是给企业订一些响亮而空洞的口号,就可以做得到的。为此,长江设计院专门定制了员工手册分发到每一位员工手里;汉江集团理清企业文化建设的思路,提炼出汉江集团企业理念系统,制作宣传画册和多媒体宣传光盘,征集企业精神用语和徽标,确定集团司徽,并将司徽等 130件图形和文字在国家工商部门注册。目前,职工中完全认可或基本认可本企业文化的占76%。

文体活动丰富多彩。利用文体娱乐等各种载体,丰富职工的精神生活。长江设计院每年组织一次运动会,去年的委“长江之春”艺术节,设计院多个节目获得了奖项。汉江集团总资产达900多万元的文体活动设施为开展活动提供了阵地保障。近几年公司成功组织承办了省十运会、委“长江之春”艺术节文艺汇演等大型活动,扩大了企业知名度。

宣传舆论导向正确有力。周报、月刊、电视台、网站围绕企业改革发展稳定的工作大局和各个时期的中心工作,宣传党和国家的方针、政策、法律、法规;宣传企业抢抓机遇、迎接挑战、谋求发展的新成就;宣传各单位抓生产经营管理,促自身发展,努力节能降耗的具体做法和新鲜经验,营造了团结奋进、开拓进取的良好氛围。

四、企业思想政治工作的变化、基本经验和薄弱环节

(一)企业思想政治工作发生了四个方面的变化

在调查中,我们发现现阶段企业思想政治工作与传统的思想政治工作相比较,发生了四个方面的变化:

??? ①管理体制——从垂直指令型向自主融合型变化。

随着社会主义市场经济和现代企业制度的建立,企业从政府附属型逐渐向市场取向型转变,原来相对应政府部门的机构设置也随之转变,政工部门越来越精简,兼职化趋势明显。以汉江集团为例,在19个二级单位政工机构设置中,有12家党委工作部门与行政办公室合署办公,占63.2%。

②运行机制--从政工部门主导型向多元服务型变化。

??? 传统的企业思想政治工作以单纯的政治教育为主要目标,由政工部门牵头布置,各部门组织落实。而目前的实际状况是,思想政治工作必须服从、服务于企业的中心工作开展。以汉江集团三个改制单位思想政治工作为例,改革方案推出前主要是思想动员,方案推出中,主要是宣传教育和职代会统一思想;定编定员实施阶段,主要是岗位推介和考核接待工作。改革的重头戏是分流人员,在编制下岗分流方案及人员安置等工作中,思想政治工作必须围绕并服务于计划的多个环节开展。

?? ?③工作内容--从政治灌输型向多样选择型变化。

职工对思想政治工作渗入的层面和采取的方法都更加偏重个性化。调查显示,31.3%的人认为思想政治工作是我们党的政治优势,20.7%的人认为不是,48%的人认为说不清。虽然如此,但愿意参加党团活动的人仍多达83.6%,仅有7.2%的人认为耽误工作,最好不参加,9.2%的人觉得没意思,不想参加。职工接受政治宣传的途径发生了变化。政治学习不再是获取国家政治信息的主渠道,公司内外的网络、电视、报纸为他们提供了丰富的信息源。

?? ?④价值实现--从权威规定型向差异活跃型变化。

职工的价值观念出现了多元取向,对企业思想政治工作的认同带来差异。数据显示,职工对企业思想政治工作基本满意。对公司思想政治工作现状表示“较好”和“一般”的分别达23%和41.2%,两者相加达64.2%。“较差”的仅占到15.8%,“说不清”的为20%。这说明当前公司思想政治工作紧密围绕企业的生产经营,得到了职工的认可。

(二)六点有效做法

近年来,我委企业思想政治工作形成了一些有效做法和成功经验:

一是坚持理论武装,解放思想,转变观念,拓展发展思路。坚持以生产经营为中心,坚持围绕经济抓党建,坚持服务于公司改革、发展和稳定的工作大局,突出了与时俱进、求真务实的作风。

二是坚持思想先导、典型引导和问题疏导,把思想政治工作渗透到企业改革、发展、稳定的全过程。

三是坚持开展系列教育活动,加强党员队伍建设,探索和创新党员教育管理的途径和方法,在一年一度的党员轮训、民主评议、“创先争优”活动中突出主题教育,有针对性地加强了离退休党员、“三退”党员和流动党员的教育和管理,充分发挥党员先锋模范作用,不断提高职工队伍的整体素质。

四是坚持探索思想政治工作的有效载体,创文明,塑形象,不断增强企业的竞争力。

五是加强党风廉政建设,制订和完善了党风廉政建设责任制和责任追究制,逐步建立了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作机制,使党内监督制度化、程序化,各级党组织和党员领导干部增强了廉洁自律意识,主动接受党内外的监督。

六是坚持调查研究,积极探索新时期思想政治工作的规律和方法。

(三)存在的三个薄弱环节

一是思想政治工作的方式方法较陈旧

会议、文件、活动仍是我们开展工作的主要手段,这种方式费时费力,效果也不是最佳,需要充实新的载体和手段,以适应日益繁重的宣传教育工作新形势。不然,就会事倍功半。甚至会工作越卖力,越是得到南辕北辙的效果。调查中,38.9%的人认为公司政工干部形象好、有地位,20.7%人认为政工干部一般,无所作为,33%的人选择了说不清,仅有7.4%的人认为政工干部形象差、没地位。这从一个侧面也证明了我们的工作有待进一步改进。

二是思想政治工作内容还没有完全聚焦到职工的实际需求上

在“影响对企业和谐感受的因素”中,职工选择“高层领导对普通员工的了解和关注”、“直接领导对下属的信任及对其工作的支持和认可”所占的比重分别为35.7%、11.9%,从较高的选择率可以发现,职工迫切希望加强与领导的沟通。这一方面反映出我们思想政治工作在这方面的薄弱;另一方面,可以看出职工个体需求呈现多元性,需要面对面的沟通和交流。因此,思想政治工作必须聚焦到职工的实际需求,真正把准脉搏,实现按需服务。????

三是思想政治工作的导向作用还没有完全体现

调查显示,职工中所存在的问题中观念因素(“思想观念”和“价值导向”)仍是主要原因。可以说我们旨在转变观念、解放思想的宣传教育活动仍需进一步落到实处。数据显示,38.6%的人认为思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线,29.4%的人认为可有可无,偶尔发挥了作用,24.8%的人认为只是一种形式,没发挥实质性作用,7.2%的人认为完全没有必要存在。之所以出现这样的认识,是因为在部分单位中仍存在着思想政治工作不能落实到班组、深入到岗位、渗透到职工的问题,表现为面上活动多、点上活动少,上面活动多、下面活动少,党员干部活动多、职工群众活动少。表面上热热闹闹,实际上效果甚微,影响了思想政治工作的整体作用和威力。

五、建议与思考

构建企业和谐对思想政治工作提出了更高的要求,提供了更广阔的舞台,思想政治工作者的责任更重了。那么,思想政治工作如何做到真正为企业和谐建设服务,真正把思想政治工作的思想教育、协调关系、激励意志、化解矛盾、培育风尚、正确导向、寓教于乐等功能体现出来?我们认为当前应抓好以下几个重点:

一是要探索思想政治工作的发展空间,拓宽领域,抓出实效

可在以下五个方面进一步探索:企业转型的服务空间;企业文化的塑造空间;信息交流的疏导空间;文明创建的人文空间;为民解忧的实事空间。为此,应相应地抓好两项工作:一是明确思想政治工作在企业进行和谐建设中的定位和作用。思想政治工作在机构上不求全而求精;内容上不求繁而求简;工作上不求露而求隐;在结果上不求形而求实。二是对政工人员,要加强培训,合理流动,妥善安排,使他们学有提高、干有信心、走有所归。

二是要注重人的思想变化。近些年来,人们社会心理的变化巨大而又深刻,从传统取向向现代取向的演变正在成为日渐明显的趋势,传统社会心理的特点是它的封闭性、单一性,人的思想容易平和;现代社会心理的特点是开放性、多样化,人的思想也更复杂。思想政治工作一定要多从关心人的内心变化入手,做到有的放矢。企业是否和谐、人的幸福感受并非与物质享受成正比。在这次设计院的问卷统计中显示:当前生活中,员工最大的忧虑,47.22%的人选择了薪酬低、积蓄少,难于应付消费,为所有选项中最高的选项。在选择关于薪酬与生活的关系,那个最接近实际情况是,40%的人选择目前的薪酬除维持基本生活外有一定的结余,42.77%的人选择目前的薪酬只够维持最基本的生活开支。作为我委收入最高的单位,设计院职工的平均收入水平在武汉市也是处于较好的水平,可是为何会出现这种选择结果,很值得我们深思。我们在肯定金钱作用的同时,并不应该将其夸大化和偏颇化,现代的企业需要一种健康的心态,金钱并不能解决所有问题。从调查问卷中可以看出,有42.22%的人选择目前周围大多数人的思想追求是利己主义,57.22%的人选择是功利主义,40.55%的人选择是金钱崇拜主义,有35.55%的人选择主观为自己,客观为别人,仅有16.11%的人选择是为国家做贡献(多选题)。但是有40.55%的人选择了自己的人生态度是为国、为民、为党奉献才是有价值的人生。结合以上的分析,我们可以知道,相当一部分的人还是持有积极、上进的人生观,可是面对这个纷纭复杂的社会却不能正确全面的认识到所产生的一些问题,客观反映了在日新月异的社会生活面前,在物质多样化,新事物层出不穷的今天,发扬思想政治工作优势,正确引导职工的世界观价值观任重而道远。

在问到人生最大的愿望时(多选题),选事业成功的最多,占93%,而选增加收入的只有67%,可见实现理想对大多数人来说是更重要的。

三是做好思想政治工作关键在落实。现在很多人感到思想政治工作不象过去那么有用了,很大一个原因还是因为没有很好地落实。认真去做好每一件事,帮助职工,就一定会得到职工的拥护。在这次调研中,高达92%的职工对思想政治工作的期望和要求是多办实事。可见,一步一个脚印地去做好实事是最大的思想政治工作:每一个单位做好自己的事,不推诿,才能赢得和谐,其中领导认识到位,并带头执行又是很关键的因素,34%的职工认为制度执行好坏与领导带头有关。同时思想政治工作者本身提高自身素质,做到博学多才,善于接受新事物,善于做思想政治工作。要有亲和力,使人愿意接近。要使思想政治工作的威信要得到提高,思想政治工作者本身的素质必须得到较大提高。

在影响企业和谐的诸因素中,如企业内各项制度是否规范、竞争机制是否公平、人际关系沟通是否良好、薪酬分配是否公正等,思想政治工作都有大量工作可做,关键是要渗透进去。

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